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  • 珠海市实施珠三角基本公共服务一体化规划2016年工作计划
  •     发表时间:2016-05-20
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    2016年是“十三五”规划的开局之年,为进一步推进基本公共服务一体化工作,持续提高基本公共服务一体化水平,根据市委市政府的工作部署,特制定2016年工作计划如下:

    一、推进资源共享方面

    一是加快建设珠海市学前教育网。解决好珠海市民查询和即时获取学前教育通知通告、优质幼儿园资源共享、交流学习等问题。通过学前教育网站平台宣传我市学前教育相关信息。

    二是促进就业资源共享。进一步加强区域公共人才就业服务的交流合作。进一步加强区域服务机构的互访交流、信息资源共享,实现人才就业服务交流合作的常态化,推动落实区域合作一体化进程。继续联合举办大型人才招聘活动,主办“2016年珠中江阳大型公益性人才招聘会及网络招聘会”。

    三是推动公共交通多样化。推动有轨电车1号线首期工程开通试运营,加大绿色能源公交车和出租车投放力度,不断提升公共交通整体运能,为珠海市民提供新型、绿色、环保、安全、快捷的公共交通服务。

    二、促进制度对接方面

    一是加快推进生态示范创建工作。待环境保护部公布《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》后,尽快完成《珠海市生态文明建设规划》修编。全面推动市、区、镇三级联创,落实重点生态任务。

    二是完善医疗保险制度体系建设,出台并实施《珠海市社会基本医疗保险办法》及相关配套政策。

    三是全力以赴做好生态文明示范市创建工作。继续推进林业生态建设,明确建设任务和考核要求,督促各区(功能区)切实肩负建设主体的责任,加强技术指导和工作督导。继续开展垃圾处理“五个提升工作”,即:提升垃圾处理能力、提升垃圾收运水平、提升餐厨垃圾分类收运处理能力、提升农村生活垃圾处理水平、提升西坑尾区域生态水平。加快污水处理设施建设工作。利用农村环境保护联席会议制度平台,加强部门联动,落实全省农村环境保护工作重点任务。

    四是加快人居生态环境建设。进一步完善生活垃圾无害化处理设施,城市生活垃圾无害化处理率100%。东部确保华新环保工厂顺利试运行,减少垃圾填埋量;西部加快推进1200/日的首期环保生物质热电工程建设,2016年中开始设备调试,年底前试运行。深入各区、镇、村检查指导工作,推动各区进一步健全农村垃圾收运体系。继续推进污水处理设施建设。

    五是进一步做好省立绿道1号线的串联贯通,完善相关配套设施,尤其做好绿道标识系统、专用斑马线的配套建设。做好南门大桥绿道交界处的配套建设。

    六是进一步完善住房保障制度。加快推进唐家人才公寓项目和斗门保障性住房项目的分配工作,力争年底前全部完成分配。制定南屏沁园项目总体分配方案,争取在2016年上半年公开配租。

    三、推动待遇互认方面

    一是积极与珠三角周边兄弟市老龄机构协调协商,努力争取实现老人优惠待遇异地互认制度的落实。

    二是进一步推进医疗机构间医学检验检查结果互认。

    四、推动要素趋同方面

    一是推进教育服务要素趋同。落实《关于评选珠海市〈3-6岁儿童学习与发展指南〉实验园的通知》(珠教幼〔201524号),在全市范围内评选出50所《指南》实验园,以此推动幼儿园科学保教工作。出台《珠海市幼儿园一体化联盟发展实施办法》,发挥省一级公办幼儿园辐射引领作用,采取多种方式与若干所普惠性民办幼儿园联盟发展,促进全市学前教育整体水平。全面实施《珠海市第二期学前教育三年行动计划》(2015-2018年)各项目标和任务。

    二是推进基层公共文体设施建设。在市区镇村四级公共文化设施达标的基础上,打造具有珠海特色的,集图书阅览、艺术鉴赏、展览展示、文化沙龙等功能于一体的市民艺术中心体系。2016年完成以狮山为试点推进15个社区市民艺术中心建设。建设36个社区文体公园。推进香洲、金湾区一馆、一场、一池及全民健身广场建设。推进社会体育指导员上岗服务。

    三是加强基层文化设施建设。完成金湾区金海岸艺术中心建设(含图书馆、文化馆、文化宫、青少年宫、美术馆、博物馆、影剧院、体育休闲公园),并于2016年中旬向市民免费开放。启动香洲区文化中心(图书馆、美术馆)立项建设。完成斗门区乾务镇、白蕉镇、香洲区前山街道、翠香街道文化站的改造,推进香洲区梅华街道、香湾街道、斗门白藤街道文化站的建设。按“5+2”的标准完成100个村居文化中心建设,并于2016年完成全市310个村居文化中心建设,实现村居文化中心全覆盖。

    五、促进流转顺畅方面

    一是推进参保人异地就医医疗费用即时结算。依托省结算平台,进一步推进珠海市异地就医住院结算工作,缓解异地就医“报销难,稽核难”的难题,20166月底前,与省内其他20个地级市定点医疗机构实现就医联网结算,同时将全市所有三级医院纳入省内联网结算机构,全面实现省内异地住院联网即时结算,方便我市及省内其他市参保人在全省范围内获得便捷的医疗服务。

    二是严格执行《转发广东省流动就业人员基本医疗保险关系转移接续暂行办法有关问题的通知》的有关规定,促进基本医疗保险关系转移接续。

    六、缩小服务差距方面

    一是督促各区争取尽快出台《普惠性民办幼儿园的奖补办法》,加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度。

    二是进一步提高低保标准。争取不低于620//月,确保动态管理下的应保尽保。持续提高五保供养水平,保障困难群体的基本生活,共享社会发展成果。

    三是进一步完善免费孕前优生健康检查项目工作机制,加强流动人口计生服务管理。

    七、促进城乡统一方面

    一是继续完善各区公交线网布局。建设完成珠海市东西部快速公交(BRT)工程,并于航展前通车,满足东西向快速公共交通通行需求。完善西部地区公交线网布局,制定区域优化调整方案,分步对区域线网进行优化调整,延长服务时间,扩大公交服务覆盖面,方便区域群众出行。做好有轨电车1号线首期工程和东西部快速公交工程沿线公交线网的优化调整工作,开行接驳线,试行有轨电车和常规公交、快速公交与常规公交优惠换乘政策。

    二是推进基层医疗卫生机构建设,提高基本公共卫生服务水平和应对重大疾病、突发公共卫生事件的能力。

    八、加强交流合作方面

    一是加强卫生应急合作与交流、突发公共卫生事件信息通报。继续做好重点传染病疫情监测预警与信息交流。进一步开展形式多样的卫生学术交流活动。

    二是推进珠中江供水一体化。积极与江门市和中山市沟通,加快修编完善《珠中江城市供水水源同网实施方案》并上报省政府及省水利厅审批,争取纳入省水利厅“十三五”规划。开展相关项目建议书、可行性研究等前期工作。

    三是推动前山河流域水环境综合整治。持续推进流域涉水治污工程建设。完成前山河污水处理厂一期工程及配套管网建设,实现流域污水处理能力达到40万吨/天。完成流域旧村截污工作,重点加快跨界区域涌渠综合整治。实施开展管网普查和清源排查行动,实现前山河“三类水再巩固、四类水再提升”整治目标。推进《珠中两市开展前山河流域跨界防洪及河涌水污染综合整治规划》编制工作。探索实施前山河水环境的水动力调度方案,通过加快水体置换改善前山河水环境质量。加紧前山河“一河两涌”检测清淤、水浮莲拦污栅工程建设。完善前山上冲跨界区域防洪排涝体系,完成前山北明珠湖和配套防洪设施建设。