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  • 创新基层治理方式,构建市民“安全生活网” 珠海人“平安指数”一路高企
  •     发表时间:2016-08-10
  • 村、社区群众在家门口就能享受免费法律服务,市民每天足不出户就可以通过报纸、微信等平台查询到各镇街“平安指数”……近年来,我市在公共安全领域加大投入力度,不断创新基层治理方式,积极运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,全市维护公共安全能力得到明显提升,人民群众安全感显著增强。

    家门口就能享受免费法律服务

    近日,历时近一年的青竹社区宏大花园新旧物业公司移交、新旧业委会换届选举等矛盾终于圆满解决,青竹社区法律顾问——广东运胜律师事务所刘振林律师牺牲大量业余时间,通过审查资料、提供法律意见、协助业委会选举、参加联席会议、全程参与纠纷协调化解、起草各类法律文书等工作,协助街道、社区、派出所、居民依法依规选举出新业委会并重聘物业公司,化解了长期纠纷这一“老大难”问题。

    这是珠海“法律顾问进村居”工作开展的一个缩影。珠海从2010年试点探索,到2012年全面铺开“法律顾问进村居”工作,目前全市共有26个律师事务所、152名律师进驻各村、社区担任村居法律顾问,实现了全市318个村、社区由执业律师担任法律顾问的全覆盖。

    这项工作从试点探索到全面铺开过程中,不少村居两委干部由刚开始推进此项工作时的排斥,到现在主动寻求法律顾问的帮助;居民群众也由过去心存疑虑,到现在主动通过法律途径、寻求法律顾问的帮助来维护自身权益。

    以“法律顾问进村居”工作为基础,我市近年来广泛开展“公共法律服务体系”建设工作,在全省率先实现“全市各区、镇(街)公共法律服务中心,村(社区)公共法律服务站三级实体平台全覆盖”,群众在家门口就能享受“一站式”窗口法律服务,而且在工、青、妇、老、残、看守所、珠海警备区以及各镇(街)设立法律援助工作站54个,联络点281个,全面实现“15分钟”法律服务生活圈。

    首创平安指数,构建“安全生活网”

    201411月,珠海市平安办、市公安局通过报纸、互联网、微信等平台率先发布“平安指数”,我市成为全国首个以镇街为单位每天发布平安指数的地级市。因其权威、便利、直观,平安指数成为市民居住生活、出行安全的必备参考和安全指南,社会各界好评如潮,被誉为“社会平安状况的体检表”。

    2015年,在中国社科院发布的《公共服务蓝皮书》中,我市公共安全满意度排名全国第六,被誉为广东省最有安全感的城市。20161-6月,全市110接报违法犯罪警情连续三年下降的情况下,再次同比下降22.72%

    在构建百姓“安全生活网”方面,珠海频繁出招,招招落到实处。

    为确保婴幼儿配方奶粉的安全,我市婴幼儿配方乳粉经营企业,已全部加入广东省婴幼儿配方乳粉电子追溯系统并上报数据,实现加入率、上报率百分百。消费者可利用当前我市正在推广应用的广东省婴幼儿配方乳粉电子追溯系统,从溯源平台或移动APP,通过扫描或者输入奶粉罐上的追溯码、条形码等方式,对在广东销售的婴幼儿配方乳粉的原料信息、生产信息、流通信息、销售终端等信息进行溯源查询。

    截止6月份,市级管辖的食品生产企业监管覆盖率100%,在做好婴幼儿配方乳粉追溯系统的基础上,积极开展做好酒类、食用油类等电子追溯系统的推广、督促,公开食品药品行政处罚信息公开223条,公开率100%,监督性抽样4424批次。

    此外,近两年我市安全生产工作也取得了积极的进展。上半年我市组织了较大以上生产安全事故应急演练,据统计,各有关单位共计报送2016年演练计划50场次,截止至6月底已完成演练31场。2016年第一、二季度,全市共有839家企业开展安全生产应急演练,共735场次(其中有部分企业组织联合演练),参加应急演练人员共53177人次。通过加强事故演练防患于未然,强化企业的日常安全监管,充分调动和发挥企业的主体责任意识,为全市经济社会发展提供安全保障,创造安全、和谐、稳定的发展环境。

    今年7月份,我市还开展了2016年珠海市建筑业千企万人工伤保险与安全生产集中培训活动。通过培训强化了员工安全意识、提高了安全素质、提升了安全技能,确保2016年新开工的建筑项目全部参加工伤保险,推动未参保的在建项目参加工伤保险,努力实现50%的建筑项目纳入工伤保险范围,2017年实现全市建筑项目工伤保险全覆盖。截至6月底,全市已有20个新开工建设项目缴纳了工伤保险费。

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